Principais problemas na previsão e avaliação de impactos ambientais nos Estudos de Impacto Ambiental (EIAs): uma aplicação da análise de correlação canônica

Alexandre Nascimento de Almeida , Maria Raquel Kanieski , Philipe Ricardo Casemiro Soares , Humberto Angelo

Resumo
A efetividade dos Estudos de Impacto Ambiental (EIAs) para a tomada de decisão dos órgãos ambientais tem sido objeto de críticas. Para alguns setores empresariais, os EIAs são um obstáculo aos grandes investimentos em infraestrutura. Para alguns segmentos da sociedade civil o EIA é um instrumento corrompido, onde o interesse econômico se sobrepõe ao cuidado ambiental. Assim, o objetivo do trabalho foi hierarquizar as deficiências ocorridas na etapa de análise de impactos dos EIAs, forncendo subsídios para a melhoria do instrumento. Para tanto, um conjunto deficiências dos EIAs foram levantadas a partir de referências bibliográficas e, em seguida, avaliadas por um grupo de 74 analistas ambientais do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recusos Naturais Renováveis (IBAMA). Adotou-se como metodologia a análise de correlação canônica, verificando a correlação entre a qualidade da análise de impacto ocorrida nos EIAs com nove deficiências apontadas no referêncial teórico. Os resultados indicaram que as principais deficiências na análise de impactos dos EIAs decorrem de problemas de coordenação dos estudos seguido de limitações técnicas específicas da etapa de previsão dos impactos. Problemas relacionados ao direcionamento dos estudos para favorecer o empreendedor não se mostraram críticos, sugerindo uma evolução dos mecanismos de controle do instrumento comparativamente a resultados anteriores.

Palavras-chave
Avaliação de Impacto Ambiental; Pesquisa de Opinião; Análise de Correlação Canônica.

Abstract
Main problems in the forecasting and evaluation of environmental impacts in Environmental Impact Studies (EIS): An application of canonical correlation analysis. The effectiveness of Environmental Impact Studies (EIS) for the decision-making of environmental agencies has been criticized. For some business sectors, EIS are an obstacle to large investments in infrastructure. For other segments of civil society, these studies consist of a corruption instrument, in which economic interest overlaps with environmental care. Thus, this study aimed to rank the deficiencies identified in the EIS impact analysis stage, providing subsidies for their improvement. For this purpose, a set of EIS deficiencies were raised from the literature and then evaluated by a group of 74 environmental analysts from IBAMA. The canonical correlation analysis method was adopted, and the quality of the impact analysis, carried out in the EIS, was correlated with 9 deficiencies pointed out in the theoretical reference. The results indicated that the main deficiencies in the impacts analysis of the EIS derive from coordination problems followed by specific technical limitations of the impact prediction. Problems related to the use of EIS to favor entrepreneurs were not critical, suggesting there was an evolution of the instrument control compared to past results.

Keywords
Environmental Impact Assessment; Survey Research; Canonical Correlation Analysis.

DOI
10.21438/rbgas.040704

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ISSN 2359-1412