Modelo para priorização de projetos sustentáveis: o caso da Agenda 21 do Município de Caruaru, Pernambuco, Nordeste do Brasil

Gilvan Mota dos Santos Junior , José Floro de Arruda Neto , Deysianne Cristina Santos da Silva , Armando Dias Duarte , Pedro Henrique Damião de Matos e Gilson Lima da Silva

Resumo
A Agenda 21 foi idealizada na Conferência da Rio 92, para alterar o modelo de desenvolvimento global de consumo, com perspectivas sustentáveis, lastreada na conecpção do triplo botton line, com múltiplas implicações em dimensões sociais, econômicas, ambientais, definidas como metas a serem alcançadas atráves de cooperação comum entre paises, comunidade cientifica e sociedade civil, o que porporcionou a elboração de diversas agendas locais. Entretanto as suas implementações, nem sempre lograram sucesso, muitas vezes por problemas na sua concepção. Este trabalho se propõe a avaliar o processo de elaboração e implementação da Agenda 21 Local, através do estudo de priorização de Projetos da Dimensão 2 - Infraestrutura e Integração Regional. A metodologia utlizada foi através da análise multicritério para apoio à decisão - PROMETHEE II. Foi observado que a Agenda 21 Local, do Município de Caruaru, Estado de Pernambuco, Nordeste do Brasil, é composta por 144 projetos, agrupados em 15 programas e organizados em cinco dimensões. A aplicação da ferramenta permitiu identificar limitações na sua elaboração e aplicação, embora tenha fomentado um novo modelo de planejamento participativo, formas de minimização das desigualdades sociais, promoção da inclusão social nas decisões governamentais e garantias do desenvolvimento sustentável para o Município de Caruaru.

Palavras-chave
Modelo de decisão; Políticas públicas; Desenvolvimento sustentável.

Abstract
Model for prioritizing sustainable projects: The case of Agenda 21 in the Municipality of Caruaru, Pernambuco, Northeast Brazil. Agenda 21 was conceived at the Rio'92 Conference, to change the model of global development of consumption, with sustainable perspectives, based on the concept of the triple bottom line, with multiple implications in social, economic and environmental dimensions, defined as goals to be achieved through common cooperation between countries, the scientific community and civil society, which allowed for the elaboration of different local agendas. However, their implementations were not always successful, often due to problems in their design. This work aims to evaluate the process of elaboration and implementation of Local Agenda 21, through the study of prioritization of Projects of Dimension 2 - Infrastructure and Regional Integration. The methodology used was through multicriteria analysis for decision support - PROMETHEE II. It was observed that the Local Agenda 21 of the Municipality of Caruaru, State of Pernambuco, Northest Brazil, is composed of 144 projects, grouped in 15 programs and organized in five dimensions. The application of the tool allowed to identify limitations in its elaboration and application, although it has fostered a new model of participatory planning, ways of minimizing social inequalities, promoting social inclusion in government decisions and guarantees of sustainable development for the Municipality of Caruaru.

Keywords
Decision model; Public policy; Sustainable development.

DOI
10.21438/rbgas(2022)092208

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ISSN 2359-1412