Revista Brasileira de Gestao Ambiental e Sustentabilidade (ISSN 2359-1412)
Bookmark this page

Home > Edições Anteriores > v. 7, n. 17 (2020) > Costa

 

Vol. 7, No 17, p. 1519-1532 - 31 dez. 2020

 

Análise comparativa sobre a política de mudanças climáticas nos estados brasileiros da Amazônia Oriental



Luana Lopes Costa , Carla Renata de Oliveira Carneiro e Altem Nascimento Pontes

Resumo
Atividades antrópicas em busca de recursos naturais para exploração ocasionam alterações climáticas trazendo a necessidade de políticas estaduais que as regulamentem sempre em conformidade com a política nacional e levando em consideração as peculiaridades de cada região. O objetivo do trabalho foi analisar comparativamente as políticas de mudanças climáticas nos estados da Amazônia Oriental, pois a região possui grande importância climática e ambiental no território nacional. Para isso realizou-se um estudo das políticas estaduais que tratam sobre mudanças climáticas, suas dinâmicas, compromissos e instrumentos. A análise dos dados foi qualitativa, pautada na comparação das políticas vigentes dos estados, pontuando sua aplicabilidade e efetividade diante do cenário atual levantado através das pesquisas bibliográficas e documentais realizadas. Após o estudo, observou-se que apenas três estados da região estudada (Mato Grosso, Pará e Tocantins) possuem políticas em conformidade com o estabelecido pelo Plano Nacional de Mudanças Climáticas enquanto o Maranhão apresenta o decreto que estabelece o Fórum sobre Mudanças Climáticas e Amapá mostra um retrocesso em relação aos outros estados. Portanto, a Amazônia deve participar de forma urgente na agenda de estudos de alterações climáticas dado que os impactos causados atingem pontualmente as regiões amazônicas refletindo em todos.


Palavras-chave
Sustentabilidade ambiental; Legislação ambiental; Impactos ambientais.

Abstract
Comparative analysis on climate change policy in Brazilian states of the Eastern Amazon. Human activities in search of natural resources for exploration cause climate change bringing the need for state policies that always regulate them in accordance with national policy and taking into account the peculiarities of each region. The objective of the work was to comparatively analyze the climate change policies in the states of the Eastern Amazon, as the region has great climatic and environmental importance in the national territory. To this end, a study of state policies dealing with climate change, its dynamics, commitments and instruments was carried out. The analysis of the data was qualitative, based on the comparison of the current policies of the states, punctuating its applicability and effectiveness in view of the current scenario raised through the bibliographical and documentary researches carried out. After the study, it was observed that only three states in the region studied (Mato Grosso, Pará, and Tocantins) have policies in accordance with the established by the National Plan for Climate Change while Maranhão presents the decree establishing the Forum on Climate Change and Amapá shows a setback compared to other states. Therefore, the Amazon must urgently participate in the climate change study agenda, given that the impacts caused punctually affect the Amazon regions, reflecting everyone.


Keywords
Environmental sustainability; Environmental legislation; Environmental impacts.

DOI
10.21438/rbgas(2020)071730

Texto completo
PDF

Referências
Abreu, A. M.; Sátiro, G.; Litre, G.; Santos, L.; Oliveira, J. E.; Soares, D.; Ávila, K. A interface entre saúde, mudanças climáticas e uso do solo no Brasil: uma análise da evolução da produção científica internacional entre 1990 e 2019. Saúde e Sociedade, v. 29, n. 2, e180866, 2020. https://doi.org/10.1590/s0104-12902020180866

Amapá. Projeto de Lei de 15 de setembro de 2009. Institui a Política Estadual sobre Mudanças Climáticas e estabelece outras providências. Disponível em: <https://cetesb.sp.gov.br/proclima/wp-content/uploads/sites/36/2014/08/lei_clima_ap _13set09.pdf>. Acesso em: 15 jun. 2020.

Andrade, B. S.; Singh, C. L.; Santos J. A.; Goncalves, V. V. C.; Siqueira-Souza, F. K.; Freitas, C. E. C. Efeitos das mudanças climáticas sobre as comunidades de peixes na Bacia Amazônica. Revista Ciências da Sociedade, v. 2, n. 4, p. 107-124, 2018. https://doi.org/10.30810/rcs.v2i4.905

Berlato, M. A.; Cordeiro, A. P. A. Sinais de mudanças climáticas globais e regionais, projeções para o século XXI e as tendências observadas no Rio Grande do Sul: uma revisão. Agrometeoros, v. 25, n. 2, p. 273-302, 2018. https://doi.org/10.31062/agrom.v25i2.25884

Brasil. Lei no 12.187, de 29 de dezembro de 2009. Institui a Política Nacional sobre Mudança do Clima - PNMC e dá outras providências. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2009/lei/L12187.htm>. Acesso em: 7 jun. 2020.

Castro, C. O.; Veneral, D. C.; Sabião, T. J. A mudança climática sustentabilidade e gestão das cidades. Anais Eletrônicos do XVI Congresso Paranaense de Educação Ambiental, Curitiba, p. 1430-1432, 2017. Disponível em: <http://www.epea2017.ufpr.br/>. Acesso em: 15 jun. 2020.

FAO - Food and Agriculture Organization of the United Nations. Climate change. 2020. Disponível em: <http://www.fao.org/climate-change/en/>. Acesso em: 15 de jun. 2020.

Fernandes Silva, C. M. L.; Costa, F. A.; Borba, G. L. A educação em mudanças climáticas: uma abordagem interdisciplinar. HOLOS, v. 4, p. 176-188, 2016. https://doi.org/10.15628/holos.2016.3950

Ferreira, P. S.; Galvíncio J. D.; Gomes, V. P.; Souza, W. M. As perspectivas e divergências sobre o aquecimento antropogênico global. Caderno de Geografia, v. 27, n. 51, p. 728-747, 2017. https://doi.org/10.5752/p.2318-2962.2017v27n51p728

FUNBIO - Fundo Brasileiro para a Biodiversidade. REM Mato Grosso. 2020. Disponível em: <https://www.funbio.org.br/programas_e_projetos/redd-para-pioneiros-mato-grosso/>. Acesso em: 19 jul. 2020.

IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Cidades. 2019. Disponível em: <https://cidades.ibge.gov.br/>. Acesso em: 22 jun. 2020.

IPCC - Intergovernmental Panel on Climate Change. Climate Change 2018. An IPCC special report on the impacts of global warming of 1.5 oC above pre-industrial levels and related global greenhouse gas emission pathways, in the context of strengthening the global response to the threat of climate change, sustainable development, and efforts to eradicate poverty. Summary for policymakers. Disponível em: <https://www.ipcc.ch/sr15/>. Acesso em: 09 jun. 2020.

Manzatto, C. V.; Assad, E. D.; Pereira, S. E. M.; Loebmann, D. G. S. W.; Spinelli, L.; Vicente, L. E.; Sampaio, F. G.; Sotta, E. D.; Vicente, A. K. Contribuição do plantio direto para a mitigação e a adaptação às mudanças climáticas. AgroANALYSIS, v. 39, n. 12, p. 26-27, 2019.

Maranhão. Decreto no 22.735, de 29 de novembro de 2006. Institui o Fórum Maranhense de Mudanças Climáticas, e dá outras providências. Disponível em: <http://forumempresarialpeloclima.org.br/wp-content/uploads/2012/11/MR_MA_ FORUM.pdf>. Acesso em: 5 jun. 2020.

Mato Grosso. Lei Complementar no 582, de 13 de janeiro de 2017. Institui a Política Estadual de Mudanças Climáticas. Disponível em: <https://www.normasbrasil.com.br/norma/lei-complementar-582-2017-mt_335779.html>. Acesso em: 5 jun. 2020.

Milhorance, C.; Mendes, P.; Mesquita, P.; Morimura, M.; Reis, R.; Rodrigues Filho, S.; Bursztyn, M. O desafio da integração de políticas públicas para a adaptação às mudanças climáticas no Semiárido brasileiro. Revista Brasileira de Climatologia, v. 24, p. 175-195, 2019. https://doi.org/10.5380/abclima.v24i0.56484

MMA - Ministério do Meio Ambiente. Mitigação da mudança do clima. 2020. Disponível em: <https://www.mma.gov.br/informma/item/229-mitigação-da-mudança-do-clima.html>. Acesso em: 14 jul. 2020.

MMA - Ministério do Meio Ambiente. Clima. 2020. Disponível em: <https://www.mma.gov.br/clima.html>. Acesso em: 16 de jun. 2020.

MMA - Ministério do Meio Ambiente. Sensibilização e capacitação dos servidores. 2020. Disponível em: <https://www.mma.gov.br/destaques/item/528-eixos-temáticos-sensibilização-e-capacitação-dos-servidores.html>. Acesso em: 19 jul. 2020.

Nobre, C. A.; Sampaio, G.; Salazar, L. Mudanças climáticas e Amazônia. Ciência e Cultura, v. 59, n. 3, p. 22-27, 2007.

Oliveira, B. C. S. C. M.; Santos, L. M. L. Compras públicas como política para o desenvolvimento sustentável. Revista de Administração Pública, v. 49, n. 1, p. 189-206, 2015. https://doi.org/10.1590/0034-76121833

Ollaik, L. G.; Medeiros, J. J. Instrumentos governamentais: reflexões para uma agenda de pesquisas sobre implementação de políticas públicas no Brasil. Revista de Administração Pública, v. 45, n. 6, p. 1943-1967, 2011. https://doi.org/10.1590/S0034-76122011000600015

ONU - Organizações das Nações Unidas. ONU e as mudanças climáticas. ONU Brasil, 2020. Disponível em: <https://nacoesunidas.org/acao/mudanca-climatica/>. Acesso em: 15 jun. 2020.

Pará. Lei no 9.048, de 29 de abril de 2020. Institui a Política Estadual sobre Mudanças Climáticas do Pará (PEMC/PA), e dá outras providências. Disponível em: <https://www.semas.pa.gov.br/wp-content/uploads/2020/05/Poli%CC%81tica-Estadual-Sobre-Mudanças-Climáticas-do-Paraá.pdf>. Acesso em: 5 jun. 2020.

Prata, R. Fórum de Mudanças Climáticas debate Programa REM e composição do Conselho Gestor. 2019. Disponível em: <http://www.mt.gov.br/-/11354216-forum-de-mudancas-climaticas-debate-programa-rem-e-composicao-do-conselho-gestor>. Acesso em: 19 jul. 2020.

Queiroz, B. L.; Barbieri, A. F; Confalonieri, U. E. Mudanças climáticas, dinâmica demográfica e saúde: desafios para o planejamento e as políticas públicas no Brasil. Revista Política e Planejamento Regional, v. 3, n. 1, p. 93-116, 2016.

Resende, F. M.; Denman, L. A. C.; Selva, G. V.; Campanhão, L. M. B.; Nobre, R. L. G.; Jimenez, Y. G.; Lima, E. M.; Niemeyer, J. A conceptual model to assess the impact of anthropogenic drivers on water-related ecosystem services in the Brazilian Cerrado. Biota Neotropica, v. 20, supl. 1, n. 1, e20190899, 2020. https://doi.org/10.1590/1676-0611-bn-2019-0899

Rocha, W. M. "Da belle-epoque à bréa-epoque": relações internacionais e a governança das mudanças climáticas na Amazônia: um diálogo entre o público, o privado e o internacional no desenvolvimento sustentável dos Estados do Pará e do Amazonas. Brasília: Universidade de Brasília, 2019. (Tese de doutorado).

Rodrigues, P. C. O.; Pinheiro, S. L.; Junger, W.; Ignotti, E.; Hacon, S. S. Variabilidade climática e morbidade e mortalidade associadas a material particulado. Revista Saúde Pública, v. 51, 2017. https://doi.org/10.11606/s1518-8787.2017051006952

Silva, V. P.; França, G. L. S. Percepções de mudanças do clima, impactos e adaptação para sertanejos do semiárido. Revista Brasileira de Climatologia, v. 22, p. 229-248, 2018. https://doi.org/10.5380/abclima.v22i0.55958

Sousa, R. M.; Viola, M. R.; Chou, S. C.; Alves, M. V. G.; Avanzi, J. C. Projeções climáticas regionalizadas para o Estado do Tocantins, Brasil, nos cenários RCP 4.5 e RCP 8.5. Revista Brasileira de Climatologia, v. 24, p. 330-347, 2019. https://doi.org/10.5380/abclima.v24i0.57052

Suda, C. N. K.; Santini, M. F.; Rodrigues, E. Antártica e mudanças climáticas globais. Revista Técnica de Ciências Ambientais, v. 1, n. 1, p. 1-7, 2019. Disponível em: <http://www.agro.unitau.br/repositorio/index.php/rca/article/view/33>. Acesso em: 7 jun. 2020.

SUDAM - Superintendência de Desenvolvimento da Amazônia. Legislação da Amazônia. 2020. Disponível em: <http://www.sudam.gov.br/index.php/ouvidoria/58-acesso-a-informacao/86-legislacao-da-amazonia>. Acesso em: 22 jun. 2020.

Tocantins. Lei no 1.917, de 17 de janeiro de 2008. Institui a Política Estadual sobre Mudanças Climáticas, Conservação Ambiental e Desenvolvimento Sustentável de Tocantins, e adota outras providências. Disponível em: <https://www.normasbrasil.com.br/norma/lei-1917-2008-to_170684.html>. Acesso em: 5 jun. 2020.

Toledo, K. Atividades humanas já danificaram 75% da superfície terrestre. Agência FAPESP, 2018. Disponível em: <http://agencia.fapesp.br/atividades-humanas-ja-danificaram-75-da-superficie-terrestre/27430/>. Acesso em: 9 jun. 2020.

Wedy, G. Legislação brasileira sobre mudança climática precisa avançar. Revista Consultor Jurídico, 19 de janeiro de 2016. Disponível em: <https://www.conjur.com.br/2016-jan-19/gabriel-wedy-legislacao-mudanca-climatica-avancar. Acesso em: 08 jun. 2020.


 

ISSN 2359-1412